（この記事は吉村俊氏と板倉大地氏のレポートを基に作成されました。）今回の事例は、異なる場所で同時に顧客を取り締まる初めてのケースです。あるサイトでは、顧客は7分後にゲームを開始できると表示されていました。
日本の当局は、違法なオンラインギャンブルの促進を標的とした新法に基づき、初めて逮捕者を出した。海外のカジノを宣伝し、ユーザーを誘導するアフィリエイト形式のウェブサイトを運営していたとして、2人の男を拘束した。日本のインターネットホットラインセンターは現在、ギャンブル関連コンテンツの報告を積極的に処理し、警察庁の拡大された業務権限の一環として、規制に違反するコンテンツを見つけて削除するためにサイバーパトロールを実施している。これらは、「無料プレイのみ」などの免責事項の使用や、カジノゲームのデモ版へのアクセス提供など、規制を回避する試みを標的とする。ギャンブルインサイダーによると、この新たな執行活動は、賭博中毒対策基本法の改正の実施に合わせて、2025年9月25日に正式に開始される。実際、日本独自の文化であるパチンコは、日本の社会生活において重要な役割を果たしており、2024年度の売上高は14.6兆円と発表されている。
9月25日の法律施行の翌日に発生した逮捕は、違法オンラインギャンブルに対する日本の取り締まり強化を浮き彫りにしている。カジノ事業者は、カジノ施設への入場時に顧客から入場料を徴収し、日本政府および地方自治体に納付し、毎月特定の日までにその金額を日本政府に納付しなければならない。日本政府および関係地方自治体は、非居住外国人以外の顧客がカジノ施設に入場する際に、国税入場料として3,000円、地方入場料として3,000円（合計6,000円）の入場料を課している。通常、法的なグレーゾーンで運営されているサイトは、ある管轄区域でライセンスを取得しているが、別の管轄区域でサービスを提供しており、対象国は自国民がサイトにアクセスするのを阻止する力が比較的弱い。警察庁は、日本国内で約337万人がオンラインカジノサイトを訪問しており、そのうち70%以上が賭けを行っていると推定している。今回の逮捕は、警察が運営者本人ではなく広告仲介業者に対して初めて行動を起こした事例であり、オンラインカジノが依然として違法であるこの国において、規制当局が取り締まりを強化していることを示している。
今年に入ってから、有名人がオンラインカジノ（以下「オンラインカジノ」）を利用しているという報道が相次いでいる。本紙は、社内のジャーナリストや寄稿者による業界ニュース、分析、特集記事、共同記事などに利用されている。警察庁は、日本国内で約337万人がオンラインカジノサイトを訪問したことがあるという推計をしている。本法は、新規オンラインカジノサイトの運営だけでなく、ソーシャルメディアからアフィリエイトランキングに至るまでのデジタルプロモーションも禁止することで、特に若年層や脆弱な層への接触を減らすことを目的としている。
国際協力と継続的な取り組み
今回の改正は、これまで規制が困難だったオフショアカジノの広告エコシステムを対象としている。この分野は、その広範な影響力と数十億円規模の売上高にもかかわらず、規制が難しかった。日本政府は現在、オンラインカジノとそのプロモーションを厳しく禁止しており、これには日本人居住者をターゲットにした海外運営のカジノも含まれる。政府はIR（統合型リゾート）運営者に対し、日本人訪問者に入場料を課し、訪問回数を制限し、依存症防止策を実施することを義務付けている。日本の警察庁が2025年に実施した調査によると、約337万人がオンラインカジノサイトを利用したことがあり、こうしたプラットフォームを通じた年間賭け金は約84億ドルに達したと推定されている。
警察によると、ある人物は3000万円（約19万4000ドル）もの大金を失ったという。容疑者らは仮想通貨を使って賭けを行っていた。オンライン関連の事件では、警察が逮捕した顧客が関与した事件数は前年比104件増の150件と急増した。
日本の衆議院は火曜日、オンラインカジノの運営と宣伝を犯罪とする法案を可決し、ギャンブル依存症対策における国の取り組みにおいて重要な一歩を踏み出した。IHCは現在、児童搾取資料や麻薬密売などの分野に重点を置いているが、これまでオンラインカジノサイトや宣伝コンテンツの削除を要請したことはなかった。違法で有害なオンラインコンテンツに対処するために警察庁から委託を受けたインターネットホットラインセンター（IHC）は、監視活動を拡大し、ギャンブル関連のウェブサイトやコンテンツも対象とする。適切な規制があれば、国は国民を保護しつつ、重要な税収源から利益を得ることができる。
専門家パネル自体は、違法オンラインギャンブルが公共政策上の問題として浮上したことを受け、昨年4月に設立された。逮捕者の増加、国際協力の拡大、そしてISPによるブロックが目前に迫る中、日本のオンラインカジノ取り締まりは、この10年間でアジアのiGaming業界において最も影響力のある取り締まりキャンペーンの一つになりつつある。とはいえ、日本のオンラインカジノ取り締まりは、特に横領した資金を使って海外プラットフォームで少なくとも6万回のバカラ賭けを行ったとして告発された現職判事の事件が広く報道された後、幅広い政治的支持を得ている。
刑法では、海外のオンラインカジノを通じて賭けを行うことは、国内で行われた場合、犯罪行為となる。 オンラインギャンブルは一部の地域では合法だが、日本では、 bc game 入金 海外のプラットフォームを使用する場合でも、国内からの参加は法律で禁止されている。 当局は、この増加の主な原因は、組織的なグループではなく、個人が独立してオンラインカジノプラットフォームを利用するケースが増えていることにあるとしている。 日本は2025年にオンラインギャンブル関連の取り締まり件数が過去最高を記録し、国内からアクセスされる海外賭博活動に対する監視強化を反映している。
議員らはまた、海外のオンラインカジノサイトを運営または利用したとして告発された者に対する裁判所の刑罰を強化することを目的とした議員提出法案を可決した。 オンラインカジノに関与したとして最近逮捕された著名人の事件は、この問題への注目度を高めている。 これらの取り組みは、ギャンブル依存症対策として3月に発表されたより広範な3カ年計画に沿ったものである。
市場の可能性と消費者の需要
警察庁によると、日本国内では約337万人が違法なオンラインカジノサイトを利用しており、年間賭け金総額は1兆2000億円（83億ドル）と推定されている。法律が正式発表から3か月後に施行されると、日本国内でこうしたサイトを宣伝したり運営したりすることは違法となる。今回の措置は、違法賭博への対策と、規制されていないオンライン賭博に関連する依存症問題の深刻化を抑制するための、日本の拡大戦略における重要な一環である。
過去には、日本の金融規制当局である金融庁（FSA）が、日本人顧客をターゲットとする海外拠点の仮想通貨取引所運営者に対し、直接「営業停止命令」を出したことがある。FSAは、日本人ギャンブラーを積極的にターゲットとする違法オンラインカジノサイトの約7割がキュラソー島に拠点を置いているとみている。しかし、警察庁は現在、海外の管轄区域で運営されているオンラインカジノを阻止する権限を持っていない。
男らは賭博行為を宣伝して仮想通貨の手数料を受け取っていたとされ、警察は、約670人の日本人賭博者がそのサイトを通じて約700億円を賭けたと推定している。日本の当局は、オンライン賭博広告を禁止する新法に基づき、海外のカジノにユーザーを誘導するウェブサイトを運営していたとして男2人を拘束し、初の逮捕を行った。これらの法的取り組みを支援するため、改正法は国と地方自治体に対し、広範な教育および啓発プログラムを実施することも義務付けている。日本のメディア共同通信は、これらの管轄区域にはカナダ、コスタリカ、ジョージア、マルタ、キュラソー、マン島、ジブラルタル、アンジュアンが含まれると報じている。改正法は、日本居住者がそのようなプラットフォームを通じて賭けを行った場合、犯罪行為となることを明記することで、これを強化している。